一、基本构成

刑法第202条：以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金。

主体：纳税人、扣缴义务人。

行为：采用暴力、威胁方法，拒不缴纳税款。

典型的暴力手段：1.对税务机关进行冲击、打砸、破坏等；2.对税务人员实施殴打、捆绑、禁闭等；3.对税务机关的账簿资料、办公设备进行损毁等

典型的威胁手段：对税务人员精神强制，如以杀害、伤害、毁坏名誉、毁坏财物相要挟。

二、立案、量刑升档标准及性质转化

（一）立案标准（根据《立案追诉标准（二）》）：

1.造成税务轻微伤以上的；

2..以税务人员及其亲友生命、健康、财产等造成损害为威胁；

3.聚众抗拒缴纳税款的；

4.其他。

（二）情节严重（量刑升档标准）：

1.聚众抗税的首要分子；

2.抗税数额在10万元以上的；

3.多次抗税的；

4.故意伤害致人轻伤的；

5.其他。

（三）定性转化

抗税行为致人重伤、死亡，根据行为人实施犯罪行为时的主观罪过，如果行为人有伤害税务人员的故意，认定为故意伤害罪；如果行为人有非法剥夺税务人员生命的故意，认定为故意杀人罪（法律拟制）；如果行为人轻微暴力失手造成税务人员重伤、死亡，同时构成过失致人重伤罪或过失致人死亡罪，因轻微暴力行为是手段行为，拒不缴纳税款是目的行为，属于想象竞合，应择一重罪，以抗税罪（情节严重）定罪处罚。

所以倾向于以抗税罪与过失致人重伤/死亡罪数罪并罚。

三、抗税罪与妨害公务罪

抗税罪与妨害公务罪是法条竞合关系，如果一个行为同时构成抗税罪合妨害公务罪，根据特别法条优于普通法条的适用原则，应认定为抗税罪。